二广高速连州到永州蓝山县在2015年元月能开通吗?

答：听说就在31号就可以横亘于湖南、广东省界的九嶷山脉绵延纵横,层峦叠嶂,在两省交界的南风坳上,一辆辆货车在蜿蜒盘曲的省道114线上艰难爬行,而就在它们的脚下,全长6.4公里的九嶷山隧道已经横穿大山,连接粤湘两省,静静等待12月31日通车日期的到来,承载起南下北上的奔腾车流。这里就是二广高速公路广东境内的起点,一条长龙由此一路向南直贯而下,跨过山水雄奇的湟川峡谷,越过神秘瑰丽的连州地下河,穿过古老质朴的壮乡瑶寨,雄伟的桥梁、隧道穿行于变幻的山势之间,形成一幅迷人画卷,展示二广高速的壮美英姿。
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行走二广高速,车主无论是北上湖南永州、邵阳、湘西以及去往重庆、贵州,还是南下广东肇庆、佛山、江门、广州等地,或者是西出贺州、桂林,均实现全程高速,并大幅节约行程时间。
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为改变粤西北山区落后面貌,省委、省政府决心加大扶持力度,加快推进二广高速公路建设,将之列入“十二五”规划的省重点建设项目,在这一背景下,省交通集团当仁不让,成立了广东二广高速公路有限公司(以下简称二广公司),担负起二广高速连州至怀集段(以下简称二广高速连怀段)的建设和管理重任。历时四年多时间,全长191.7公里,总投资166.17亿元的二广高速连州至怀集段,先后打通粤桂、粤湘两条出省通道,构成北通湖南、西接广西的高速公路主骨架,终于将崇山峻岭变为坦途!
呼唤
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壮瑶汉人民的希望之路
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2010年4月,国家发改委核准二广项目可行性研究报告,至2014年12月底全线通车。
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4年多时间,这条壮瑶汉人民翘首以盼的高速公路从梦想变成现实。40多个施工单位日以继夜地施工作业,打通了粤西北、桂东北、湘西南连接珠三角的通道。
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这是一条来之不易的道路,它的建设,牵动着粤湘桂三省人民的心。长期以来,粤西北连州、连南、连山、怀集等地因地处边远,交通瓶颈问题严重制约了地区经济的发展。北上湖南永州、蓝山的S114弯多路窄,山高坡陡,车辆穿越九嶷山南风坳路段,险象横生；西出广西贺州、驶向桂林山水画廊的车辆也长期饱受进出怀集县城堵塞的烦恼。连州自古以来就是粤湘桂三省交界处的交通要塞和边贸中心,但随着京港澳高速的开通,107国道逐渐淡出人们的视线,经改造后的清连高速也无法满足经济发展和人们出行需求,导致招商引资和发展遭遇道路“瓶颈”。而连山县全境更是一直没有开通高速公路,贯穿全境的323国道和263省道也只有二级公路标准,通行能力远远无法满足社会经济发展的需要。
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连州、连山、连南、怀集四县(市)旅游资源丰富,自然和人文景观交相辉映,少数民族民俗民风荟萃,拥有连州地下河、湟川三峡；连南南岗千年瑶寨、三排瑶寨；连山大旭山瀑布群、欧家梯田；怀集燕岩、世外桃源等著名景点；瑶族盘王节、耍歌堂,壮族戏水节,连州星子舞火龙、保安抬大神等民俗更是多姿多彩、耐人寻味。每年举办的国际摄影展,亦让连州这个小城市声名远播。但交通不便,交通设施“通而不畅”,导致区域旅游业发展缓慢,许多风光旖旎的地方以及富有特色的民俗还养在深闺人未识。而与粤西北紧密相邻的桂东、湘西、黔东南地区同样是壮、瑶、土家、苗、侗等少数民族聚居地,自然风光神奇秀丽,民族风情绚丽多彩,这些都在呼唤二广高速的建设尽快开始。
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二广高速经过连山全境,结束连山不通高速公路的历史,在这背后也有一段动人故事。按照广东省“十二五”规划的布局,将实现县县通高速,二广高速连怀段有两个备选线路,一个未经过连山县城,仅有一小段经该县南端小三江镇“擦肩而过”；另一个的走向经县城和太保、吉田、福堂、小三江四个镇。只有采用这个方案才能对连山的交通基础设施起到根本性的改善作用,据各方面的论证,这将是连山的唯一机遇,因为再没有其它公路交通线路经过连山地域。为此,2008年全国“两会”期间,全国人大代表杨月梅联合省里的几位人大代表,联名给张德江、李长春等中央领导同志写信,希望二广高速选择第二个方案,为少数民族地区带来更大福祉。
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二广高速线路最终采纳了地方人民强烈要求的连山方案,使粤西北连州、连南、连山、怀集四个县城直接连通,高速贯穿连山县主要乡镇,极大地方便了各地的交通往来和经济联系,特别是对连山壮族瑶族自治县影响深远。在连山县一位领导看来,“这将一改连山没有高速公路的历史,多年积蓄的发展后劲可望一举挣脱束缚的缰绳,迎来提速发展的良机。”
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2010年11月,二广高速怀集南至岗坪粤桂省界段30公里先行动工,并提前于2013年12月28日建成通车,粤桂两省的出省通道率先打通。其他路段也紧接着于2011年11月全面开工,在1000多个日夜里,数万名筑路工人马不停蹄,夜以继日,修隧架桥,2014年12月,项目实现全线通车。
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杨月梅对此表示,“二广高速通车那一天,我不枉为人大代表。”
情怀
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心系壮瑶的责任与担当
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“担当社会责任,共享发展成果”是省交通集团的核心价值观,“构建和谐交通,延伸美好生活”是省交通集团的企业使命,同时也是二广高速建设者对社会的承诺。
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通车后的二广高速经过连山、连南两个民族自治县,惠及壮、瑶少数民族人口约20万人,实现广东省少数民族自治县全部连通高速公路,这是二广高速建设者为沿线汉、壮、瑶族同胞带来的最大福祉。
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二广项目投资额巨大,但沿线地处粤西北经济欠发达地区,预测交通流量低,财务评价值和收益总体水平偏低,贷款偿还能力差,存在较大的投资风险,项目建设资金筹措十分困难,而为实现连山壮族瑶族自治县通高速的目标,更将线位进行了调整,为此再增加了投资约10亿元。
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“为早日实现山区人民的高速梦,资金再紧张我们也要想办法”,省交通集团、省路桥公司和二广公司在银行政策不断收紧的情况下积极争取各方支持,运用多种融资手段保证了建设资金有效到位,使工程得以顺利推进。
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二广高速公路是一条完全意义上的扶贫路,也是一条体现党和政府对山区人民关怀的政治路。
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尽管工程投资巨大,在工程建设过程中,建设者始终不忘把支持地方建设,服务地方经济,保障群众利益作为自己应尽的责任。在项目工程可行性研究阶段,除为响应地方要求调整线路走向而增加投资外,还根据连州市要求,在连州段增设东陂互通,以提升东陂镇、东陂地下河国家5A级景区的交通和旅游服务水平；根据怀集县的要求,在怀集支线增设冷坑互通,使高速公路的辐射作用进一步扩大。
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在工程施工过程中,二广高速帮助沿线群众完善地方乡村道路及灌溉、防洪设施的事例更是数不胜数。
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二广高速连州段征拆指挥部副指挥长邓光润介绍说,位于连州市西岸镇的东江村,四面环山,由于地势低洼,夏天汛期经常遭到水浸,严重影响村民耕作、生活。二广高速正好经过该村,路堤修筑后,很可能加剧内涝后排水的困难,为妥善解决高速公路建设和民生的矛盾,二广公司决定将公路排水系统和地方排水系统统一设计,综合解决内涝问题,前后投入200多万元,以50年一遇的标准修建了防洪河堤,同时通过硬底化、拓宽等一系列措施完善了排水系统。
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“二广高速的建设过程就是当地群众得到实惠,受到益处的过程。”二广高速连山征拆指挥部副指挥长周文生说,二广公司对因高速公路建设需要而受损的地方道路、水利等设施,都按不低于原标准的要求进行了重建,绝大部分比原有设施更加便利完善。在施工过程中,各标段施工单位将施工便道硬底化,方便了当地老百姓出行,得到当地政府和老百姓的交口称赞。
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在沿线各地遭遇特大洪水袭击的时候,二广公司同样不忘伸出援手,帮助地方救灾抢险。2012年6月,连山地区连续遭遇50年一遇暴雨和洪水侵袭,S263省道交通中断,二广公司得知灾情后,迅速组织11标、9标共计10余台挖掘机、推土机和数十名施工人员连夜赶赴现场,冒着磅礴大雨,抢通多处塌方路段,保证了当地群众的正常出行。
制度
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与进度同步的阳光工程
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“二广高速公路建设规模大、建设环境复杂,从项目立项开始就面临一系列棘手问题。”面对一幅两米多长的二广高速路线图,二广公司总经理邱钰回忆着建设过程遇到的各种难题。
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涉及单位多,施工人数多,如何管理?工期紧张,工程浩大,能不能按时保质完成建设任务?安全、质量、造价之间如何平衡?这些问题,都摆在公司的领导班子面前,二广公司用制度化、规范化的管理做出回答。
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在广东省路桥建设发展有限公司的具体指导下,二广公司结合实际,前瞻性地提出根据工程进展的不同阶段,对公司的机构与人员配置实施管理,在项目公司经营班子之外,设立了怀集、连山、连州3个管理处。将全线划分为41个标段,通过公开招标的方式引进施工队伍,一个管理处管理若干个标段。由本部的总经理、书记、总工程师、副总经理与3个管理处主任、副主任、总工程师一起,搭建起项目管理领导班子,带领200人左右的管理队伍,对41个标段的49个参建单位进行“树状”动态管理。
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高速公路建设资金巨大,如何防止腐败现象发生,做好廉政建设,打造阳光工程。二广公司党总支书记苏华才介绍说,二广公司始终坚持党风廉政建设与工程建设同步部署、同步开展,坚持把廉政建设与项目建设工作摆在同等重要的位置,同步谋划、同步落实。项目建设的每一个环节,包括招投标、征地拆迁、施工现场管理、工程变更、资金支付等环节都可能出现廉政风险,公司围绕这些环节梳理工作流程、提出预防措施,堵塞管理漏洞,并将相关内容纳入到上级公司省路桥公司编写的《廉政手册》。
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在省交通集团指导下,省路桥公司决定对二广项目实行全过程跟踪审计,通过关口前移、突出事前控制、事中监督,克服事后审计“秋后算账”的弊端。每个季度,都由上级公司审计监察部派出审计小组进驻施工现场实施集中审计,重点检查招投标、资金管理、计量支付、合同管理、工程变更等重要环节,一旦在施工过程中发现问题,就会及时指出并在全线进行检查、整改。从工程开工至通车,审计小组共对二广项目进行了多次综合审计和专项审计,出具了13份审计报告。
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二广公司也在建章立制的基础上,采用HCS、OA等管理系统,对各项管理行为实行公开化、流程化、规范化、信息化管理,杜绝暗箱操作。
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控制造价不仅靠审计,也要看主动作为。二广项目贯彻全过程、全方位的成本控制理念,在满足使用功能的基础上,合理控制投资规模。通过精益求精地设计优化,从本源上控制好概预算规模；以细致的市场调查为基础,科学合理地控制中标价格；通过建设过程落实现场监控,严格规范工程变更流程,实事求是处理变更,有效控制了变更费用比例。此外还对拆迁费用引入第三方审核等造价管理手段,最终降低了建设成本,项目总造价控制在批复概算范围,并略有节余。
攻坚
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桥隧群里破解难题
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今日粤西北地区的群山峻岭,除了原有的俊俏秀美之外,桥隧相连的高速公路穿行其间,成为另一道壮丽风景,引来众多摄影爱好者拿着“长枪短炮”,意图记录高速通车给这片山水和生活于其间的人民带来的改变。二广高速桥隧比例约30%,全线隧道总长约18公里,桥梁总长约40公里,全线41个标段,最多曾有上万名建筑工人同时奋战。
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二广高速全线共10个隧道,隧道穿越多处断裂带和高地应力区,地形地质情况非常复杂。抛石界隧道地处断层,地下水特别丰富,围岩条件特差,掘进与支护难度在广东省隧道建设史上是前所未有的。二广公司和连山管理处带领隧道设计、监理和施工单位,做好隧道施工的计划及各种预案,对隧道施工存在的主要技术问题与重难点进行了系统分析,并找出其影响因素。历经近27个月洞身开挖,成功预警和处置多次涌水、突泥、坍塌险情,于2014年4月底双线顺利安全贯通。
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“相对高差大,坡太陡,没法施工。”回忆起鹿鸣关隧道的修建过程,连山管理处的王工程师兴奋起来,迅速画出了隧道的示意图。
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在高速公路怀集方向,单洞长3200多米的鹿鸣关隧道从山腰穿过,200多米长的鹿鸣关大桥两端连接了鹿鸣关隧道和白沙隧道。因为相对高差大,坡度太陡,施工车辆没法从山脚开到隧道施工位置,无法双洞掘进。此外,因比其他标段晚进场半年多,有效工期只有18个月。
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难度大、工期紧,业主、监理、施工单位对施工区域反复勘查研究,创造性地提出了斜井进洞的方案,通过打通531米的施工辅助隧道,增加了工作面,保证了工期。2014年5月7日,鹿鸣关隧道右幅安全顺利贯通,较工期提前近2个月。
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九嶷山隧道、茅田界隧道……这样的困难在二广高速建设过程中并不少见,建设者们用智慧击败了一个个拦路虎。
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随着全线施工里程最长的茅田界隧道(单洞4348米)在2014年6月初贯通,二广项目全线隧道工程土建施工完美收官,并创造“零事故”、“零伤亡”的骄人纪录。
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粤西北多雨,2012年沿线雨水天气超过200天,2013年又经历了“5·16”和“8·16”两次特大洪水灾害,2014年春节后雨水连绵不断,在5月21日至23日期间更遭受了特大洪水袭击。雨水天气还严重影响了路基施工和路槽交验,导致基层、底基层进度滞后。对此,二广公司制定了雨季施工措施,指导施工单位见缝插针抢进度,对路基施工采取换填等必要手段,加快路槽交验和路面基层覆盖进度；进入旱季后,全面督促施工单位加大投入,日夜连续施工,确保全线路基在2014年9月底基本交验完成,全线沥青路面在2014年11月底全部完成。
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“建设二广高速的过程就是一个迎接挑战、攻坚克难的过程。一系列的困难在建设者的智慧和毅力考验下逐一化解。”
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为加快项目推进,二广公司开展了常态化的以“六比六创”为主要内容的劳动竞赛,积极营造“比、学、赶、帮、超”的竞赛氛围。
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在2014年下半年工程最为关键的冲刺阶段,二广高速全体参建人员,特别是一线施工人员主动放弃节假日休息,坚守在施工第一线,夜以继日,连续奋战,确保工程顺利在今年年底建成通车。
标杆
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贯穿全程的严格管理
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全长2672米的羊公其大桥,是二广高速连怀段最长的一座大桥,323国道依着山势在桥下蜿蜒前行,“大桥先后跨越323国道达4次之多,建设的时候首先要考虑好安全问题。”王工程师对每处桥梁、隧道的故事都如数家珍,站在羊公其大桥上,他娓娓道来。
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在抛石界隧道施工阶段,曾多次出现塌方、突水等险情,但从未出现过重大安全责任事故。“这是因为做好地质灾害预警和应急处治预案。”王工程师介绍说,公司对安全有严格要求,每一个步骤怎样准备、怎样操作、出现问题之后怎样应对,都有标准化流程、标准化的操作措施。各施工环节环环相扣,施工工序和施工顺序必须按照标准严格执行,量化考核,才能确保工程安全进行。
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以人为本、尊重生命、尊重健康,是二广公司的安全管理理念,二广公司在全线落实“平安工地”和“零事故班组”建设,建立安全管理组织机构、健全安全管理规章制度、落实安全生产责任制,形成安全管理保证体系。二广公司聘请监控量测专业队伍对在建隧道、桥梁、高边坡实行实时监测,启用了智能化隧道门禁系统,对进出隧道人员实行信息化管理；在重点工段安装视频监控设备,实行全方位、全天候、全过程实时监管；改进了隧道逃生管道,解决了逃生管笨重、移动困难、拆装费工费时等难题；实行全员安全培训,单二广公司持有安全岗位证书的人员就占总人数的60%。
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正是由于对安全的严格要求,自开工以来,二广项目没有发生过一起重大安全责任事故,被省交通运输厅评为2011年度广东省公路工程“平安工地”示范工程,是交通运输部第三批“平安工地”示范创建项目,工程始终在安全的状态下平稳前行。
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而在质量管理上,二广公司始终坚持抓好双标管理(标准化管理和标杆管理),全面实行优质优价、优监优酬制度。
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二广高速连怀段全线推行工地标准化建设,采用集约化、工厂化的施工措施,全线实行混凝土集中拌和、构件集中预制、钢筋集中加工的“三集中”。在此基础上,二广公司又向全线各施工单位提出了标准化的具体要求。
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在施工过程中,二广公司推行标准化施工,严格落实三级技术交底,确保施工人员掌握施工中的重点、难点,规范施工工艺；同时实行首件制工程验收,经过总结,确定最佳的施工程序和方案,预防质量通病；另外通过创建样板(标杆)工程、亮点工程,推广普及先进施工方法和工艺,提升全线工程质量。为提高路面质量和耐久性,二广高速使用高PG等级改性沥青,能有效延长路面使用寿命,减少路面车辙,改善行车舒适性和安全性。
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在省交通运输工程质量监督站每年组织的全省在建高速公路工程质量评比中,二广项目综合排名保持在全省前列。同时有4项实体工程和两项先进施工工艺入选我省高速公路建设“标杆工程”,向全省推广应用。
通车
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民族地区的致富通道
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二广高速连怀段通车在即,将在粤湘之间建立一条新的快速通道,对于完善高速公路网络,增强珠三角对环珠三角地区的辐射和带动作用,促进产业和劳动力转移,加快粤西、粤西北、湘西南特别是沿线少数民族地区经济社会发展,推动区域协调发展,促进民族和谐团结具有非常重要的意义,它将极大破解粤北山区饱受困扰的交通瓶颈,形成强力拉动效应,沿线各县市的经济将以此为契机,进一步完善经济发展规划布局,发展地方特色经济、培育新的经济增长点。公路沿线的两个民族自治县和连州瑶安、三水、怀集下帅三个民族乡,包括瑶族、壮族等约20万少数民族,都在热切期待二广高速带来的一系列效应。
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借助去年怀集支线段(怀集南至岗坪粤桂省界)高速公路的开通,怀集县西部地区也真正融入广佛肇经济圈,物流业、生态农业发展增速明显。而二广高速连怀段的通车更是适逢其时,将大大加强粤湘、粤桂等省际交通联系和经济往来,推动“泛珠三角经济圈”的合作升级。随着两个出省通道的打通,粤西北地区将成为我省通湘达桂、连接大西南的咽喉地带,发展后劲不可估量。
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路通则旅游通,过去“酒香就怕巷子深”的旅游资源将迎来蜕变良机。随着二广高速广东段的全线贯通,粤湘桂黔等省区相邻高速公路实现无缝对接。从珠三角前往桂东、湘西、黔东南等地将一路高速直达,沿途风景如画,美不胜收,一条集自然风光、民族风情于一体的全新旅游线路即将形成。
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作为5A级景区的连州东陂地下河,随着二广高速东陂互通的开通,人们前来观光旅游更加方便、快捷,以后的客流量将会更加火爆。
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路通则市场通,东陂腊味、连州菜心,连南山茶油、怀集山水腐竹……沿线的一大批优质农产品也在等待着,过去居高不下的物流成本将随着高速公路的开通而降低,农产品的行销前景被市场看好,山区人民的收入也将随之见涨。
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二广高速连怀段通车在即,曾任两届全国人大代表的杨月梅激动地说,“连山12万壮瑶汉人民的愿望终于实现了!”现已成为连山县福堂镇副镇长的她期待着福堂镇的巨大改变。福堂镇盛产永丰沙田柚、淮山、梅洞大肉姜、蔬菜等鲜活农产品,要有快捷的运输条件才能产生更高的效益。二广高速开通在即,已有客商租赁125亩冬闲田搞有机蔬菜基地,客商负责种子、技术、购销,请当地农户种植管理,为当地农户开通一条致富门路。
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路通则财通,位于连州的清远民族工业园区,长期受困于交通瓶颈等原因,在吸引投资上不尽如人意,正期待借二广高速通车的东风,提升区位优势,为园区经济发展壮大提供重要的交通支撑。
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随着二广高速连怀段的开通,粤西北地区通往湖南、广西的出省通道也从艰险变坦途,粤西北地区将迎来加速发展的重大机遇,振兴区域经济指日可待。三省通衢,情系壮瑶,二广高速将壮瑶汉人民多年愿景化为现实,一幅展现幸福生活的崭新画卷,正等待着粤西北人民用智慧与汗水去描绘!
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采写:清远日报记者毛远策通讯员杨雄武

• 2019/10/06 16:00

答：12.31正式开通，今天刚刚跑过二广

• 2019/10/04 02:01

答：可以通了

• 2019/10/02 23:36